居家养老服务，从概念上分析，不同于家庭养老，虽然只是一字之差，但确有很大区别。居家养老服务是以家庭为基础，以社区为依托，以老年人日常照料、生活护理、精神慰藉和文化娱乐为主要内容，以上门服务为主要形式，并引入专业化服务，标准化管理的一种养老模式。这种模式一方面满足了老年人既需要照料又不愿意离开家庭的愿望和要求，另一方面又与当前“未富先老”状况下的生产力水平相适应，既能有效缓解了机构养老资源不足的矛盾，又弥补了家庭养老的缺憾。

社区居家养老服务是以家庭为核心，以社区为依托，以专业化服务为主要服务形式，积极发挥政府主导作用，广泛动员社会力量，充分利用社区资源为居住在家的老年人提供以解决其日常生活照料为主要内容的社会化服务。