关于印发榕江县居家养老服务工作

榕江县人民政府办公室文件

榕府办发〔2009〕84号

关于印发榕江县居家养老服务工作

实施方案的通知

各乡镇人民政府，县人民政府有关工作部门：

《榕江县居家养老服务工作实施方案》已经县人民政府同意，现印发给你们，请结合实际认真贯彻执行。

                          榕江县人民政府办公室

                           二○○九年七月一日

榕江县居家养老服务工作实施方案

为推动我县居家养老服务工作的开展，根据《关于在全省开展居家养老服务工作的实施方案》（黔老龄委[2009]5号）文件要求和州老龄委第四次全委会安排部署，为使居家养老服务工作顺利进行，特制定本实施方案。

一、指导思想

以全国老龄办、民政部等10部委《关于全面推进居家养老服务工作的意见》为指导，按照《关于在全省开展居家养老服务工作的实施方案》（黔老龄委[2009]5号）要求和州老龄委第四次全委会安排部署，建立健全与经济社会发展相适应的居家养老服务体系，实行政府引导、社会参与、市场运作的工作方针，形成以家庭为核心、以社区为依托、以专业化服务组织为载体的居家养老服务体系，向居家老年人提供以生活照料、医疗保健、法律维权、文化娱乐、体育健身、精神慰藉为主要内容的居家养老服务，全面提高居家老年人的生活质量。

二、工作目标

县成立居家养老服务领导小组，乡镇建立居家养老服务中心，社区建立居家养老服务站。社区应有一定的居家养老场所、服务设施、服务项目和内容；制定为居家养老服务的实施方案（细则）、管理制度和措施；落实好服务人员和被服务对象；社区应有一支专业化和志愿者相结合的居家养老服务队伍；要有工作经费。

三、工作原则

开展居家养老服务，一是坚持以人为本。从老年人实际需要出发，为老年人提供方便、快捷、高质量、人性化的服务；二是坚持依托社区。要在社区层面普遍建立居家养老服务机构、场所和服务队伍，整合社会资源，调动各方面的积极性，共同营造老年人居家养老服务的社会环境；三是坚持因地制宜。开展居家养老服务工作，要紧密结合当地实际，与本地经济社会发展水平相适应，与社区人文环境和老年人的需求相适应，循序渐进，稳步推进；四是坚持社会化方向。采取多种形式，充分调动社会各方面力量参与和支持居家养老服务。

四、主要任务

积极探索符合本地实际的社区居家养老服务模式，认真按照“实施方案”和“实施细则”扎实开展工作，确保我县居家养老服务工作顺利完成。

五、工作步骤

（一）准备阶段（5月15日—6月30日）

1、5月15日前确定本县开展居家养老服务工作的社区，并以正式文件上报州老龄办。

2、成立县居家养老服务工作领导小组。

3、5月16日至6月底进行社区调查摸底研究工作。调查摸底工作主要是对社区内60周岁以上的老年人状况、社区资源和需求情况进行调查。重点调查各类空巢、独居、特困老人的服务需求和经济能力。注重调查结果的真实性和准确性，为制定相关政策提供依据。

4、根据调查摸底取得的资料，研究制定可操作的县级《开展居家养老服务工作实施方案》上报政府批准下发实施。社区要根据政府出台的《实施方案》和调查摸底资料制定本社区的具体《实施细则》。

5、要做好宣传发动工作。通过电视、黑板报、悬挂标语、印发宣传资料等方式，向社区老年人和社区群众进行深入广泛的宣传，让老人和社区群众了解居家养老服务信息和措施，使居家养老服务做到家喻户晓。

6、举办居家养老服务培训班，根据情况可组织有关人员到外地参观、考察学习借鉴经验。

7、6月底向州老龄办上报准备阶段总结到州老龄办（总结资料包括《调查研究报告》、县政府下发的《开展居家养老服务工作实施方案》、社区的《实施细则》、建立居家养老服务的领导机构和县政府出台的与开展居家养老服务工作有关的文件等。

（二）实施阶段（7月1日—11月10日）

1、建立老年人数据库，落实服务对象、服务项目、服务地点、服务人员等相关服务内容。

2、请省、州老龄办指导和帮助我县社区开展居家养老服务工作，县、乡镇要经常性督促指导、检查社区开展居家养老服务工作。

3、社区要依据《实施方案》和《实施细则》开展具体为老年服务工作。

4、11月10日前向州老龄办上报实施阶段的总结。

（三）总结阶段（11月11—30日）

社区要广泛倾听和征求被服务对象、服务人员和广大群众的意见，认真进行总结。乡镇、社区的工作总结于11月15日前上报县老龄办，县的工作总结于11月20日前上报州老龄办。

主题词：民政  居家养老　方案　通知